农业农村部：粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平

　　农业农村部于10月21日上午10时在农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍前三季度农业农村经济形势。

　　以下是发布会部分实录：

　　农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚：金秋十月，稻谷飘香，今年农业丰收来之不易。前两天国家统计局发布了前三季度国民经济运行情况，农业农村经济运行较好。

　　今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，各级农业农村部门深入贯彻习近平总书记重要指示、重要批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，有效应对新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、重大病虫害偏重发生等风险挑战，千方百计抓好粮食和生猪生产，多措并举促进农民就业增收，统筹推进农业农村改革发展各项工作，农业农村经济保持了持续向好、稳中有进的态势。粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平;生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供应充足;前三季度第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%;农民收入12297元，同比增长1.6%。农业生产形势较好，成为国民经济运行的突出亮点，“三农”压舱石作用更加凸显，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。

　　一是全年粮食再获丰收，品种结构进一步优化。认真贯彻落实习近平总书记对粮食和农业生产一系列重要指示、重要批示精神，强化责任落实，分区分季分品种调度指导，有效克服草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫、南方洪涝、东北台风等灾害影响，一招不落抓好粮食生产。夏粮早稻双双增产，产量达到3402亿斤，比上年增加44.8亿斤，特别是早稻面积扭转了连续7年下滑势头。秋粮收获接近八成，丰收已成定局。预计全年粮食产量再创历史新高，将连续6年保持在1.3万亿斤以上。种植结构持续优化，优质专用小麦面积占比达到35.8%，优质稻谷面积进一步扩大，大豆面积预计连续5年增加。

　　二是生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供给充足。今年以来，各地认真落实生猪生产恢复扶持政策，加快养殖场户扩能增养，抓好非洲猪瘟常态化防控，有力推动了生猪生产恢复，前三季度新建投产了1.25万个规模猪场，1.34万个空栏规模猪场复养。到9月底，全国生猪存栏达到3.7亿头，恢复到2017年末的84%;能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86%。禽肉、牛肉、羊肉产量达到2413万吨，同比增长3.7%。随着生猪生产快速恢复、出栏量增加，猪肉价格已连续7周回落，集贸市场价格每公斤50.56元，比今年2月份的最高点低9.08元。蔬菜产量稳中有增，价格季节性上涨。秋季水果大量上市，价格回落到常年水平。

　　三是长江禁捕退捕取得阶段性成效，农业绿色发展扎实推进。习近平总书记对长江禁捕退捕工作多次做出重要指示、重要批示，农业农村部会同有关部门全力抓好贯彻落实。长江流域重点水域已累计处置渔船8.4万艘、退出渔民17.97万人，基本完成退捕任务;退捕渔民落实社会保障16.87万人，占核定任务量的93.32%;转产就业11.84万人，占需转产就业人数的93.57%;清理取缔涉渔“三无”船舶2.45万艘、违规网具17.51万张，为明年1月1日起长江流域重点水域实行10年禁渔打下坚实基础。农业绿色发展扎实推进，畜禽粪污资源化利用率达到75%，提前一年实现既定目标。东北黑土地保护性耕作面积达到4600万亩，超过年度目标600万亩。农产品质量安全水平稳步提高，绿色优质农产品供应明显增加，前三季度抽检合格率均保持在97%以上，稳定在较高水平。

　　中国农业电影电视中心中国“三农”发布记者提问：今年自然灾害总体较重，但是秋粮在大灾之后仍获丰收，请分析一下主要的原因?

　　农业农村部种植业司副司长刘莉华：感谢您对粮食生产的关注。粮食一直都是大家关注的热点，全年的粮食分成三季，夏粮、早稻和秋粮。今年夏粮、早稻已经丰收到手，分别比上年增加24.2亿斤和20.6亿斤，秋粮是全年粮食生产的大头，目前收获已近八成，可以说全年粮食丰收基本成定局，可以连续六年稳定在13000亿斤以上。

　　客观的讲，今年对农业来说，确实是一个多灾之年，我们先后经历了多个关口，大家一路走来都深有感受。春耕备耕的时候过了“新冠疫情关”，南方水稻双抢时过了“洪涝关”，在东北秋收之前又过了“台风关”，还过了草地贪夜蛾等“病虫关”，多发频发的灾害对粮食生产确实面临着多重挑战。今年获得丰收实属不易，这是多方力量共同发力的结果，最根本的还是党中央的坚强领导，重点还是政策好、人努力，可以说确实是天道酬勤。为什么这么说?主要有三个方面：

　　第一，党中央高度重视。今年党中央、国务院对抓好粮食生产格外关心，习近平总书记在粮食和农业生产的关键节点多次作出重要指示、重要批示，要求不失时机抓好春季农业生产，保障夏粮丰收，秋粮争取有个好收成。李克强总理多次主持召开国务院常务会议研究部署农业生产工作，在春耕生产的关键节点，中央及时印发了《当前春耕生产工作指南》，分区分级恢复春季农业生产秩序。今年经国务院同意，向各省区市政府下达了粮食生产的目标，这是多年没有过的。

　　第二，政策好。继续实施了稻谷、小麦最低收购价，籼稻最低收购价在连续三年调低的情况下，今年有所提高，释放了重农抓粮的信号。统筹整合资金40多亿元支持双季稻生产。中央财政在预算紧张的情况下，还继续保持了玉米、大豆生产者补贴资金的规模总体稳定，及时下拨了重大病虫害防控资金和农业生产救灾资金。所以，今年的政策支持力度之大也是多年少有的。

　　第三，人努力。各级农业农村部门坚持全年抗灾夺丰收，先后部署打好了战疫情保春耕、抗洪涝保“双抢”、抗台风减损失、防病虫保丰收四场攻坚战，对大家关注的草地贪夜蛾，布设了草地贪夜蛾“四条阻击带”和沙漠蝗”三道入侵防线“，最大限度的减轻了病虫危害。广大农民群众也响应中央的号召，克服疫情和灾害的影响，及时播种、施肥、打药、收获，辛勤耕耘，夺取了今年粮食的丰收。在多种因素的共同作用下，一方面，今年粮食面积增加，我们初步测算了一下，今年因粮食面积增加，对增产的贡献率超过了50%。另一方面，实现了抗灾夺丰收。今年灾害比较重，也过了多个关口，各项减灾增产的技术措施落实到位，加上大部分地区光温水匹配较好，对作物生长有利，特别是今年降雨比较多，旱地作物长势较好，利于单产的提高。

　　我们国家地域辽阔，每年都有灾害发生，部分区域的受灾并不等于是全国粮食的减产。对我们国家粮食生产影响最大的是旱灾，常年因旱灾损失的粮食占了全年粮食损失一半左右，但是今年大家明显感觉到雨水多，干旱的影响明显偏轻，对粮食生产来说总体还是有利的。