以国家战略为尺，丈量群众获得感

　　全国两会召开在即，记者采访多位代表、委员，看他们如何以国家战略为尺，丈量群众获得感。

　　  让健康档案“人人拥有、时时有用”

　　  “健康中国面向未来，是长期性、持续性、全局性战略，更是中华民族伟大复兴的先决条件。”全国政协委员、北京大学医学部原党委书记刘玉村认为，想要实现全民健康，就要把战略制定成行动计划，分解成战术动作。

　　  过去两年，健康中国行动稳步推进，成效显著。政府主导、部门协同、全社会参与的模式已具雏形，对健康影响因素干预力度不断加大，全民健康素养水平持续提升，慢性疾病发病率上升趋势得到遏制。

　　  在刘玉村看来，健康中国涵盖自然生态健康、社会心理健康、群体健康和个体健康四个层面。“比如自然生态健康，随着健康环境促进行动走深走实，国家环境与健康风险评估制度建立健全，健康城市和健康村镇建设深入推进，蓝天重现，阳光普照，哮喘、支气管炎等呼吸系统疾病患者在减少。再比如群体健康，‘动态清零’作为当前我国新冠肺炎疫情防控的总方针，体现着公共卫生管理能力的增强。”

　　  “个体健康中，最显而易见的是躯体健康，但‘头痛医头，脚痛医脚’远远不够，还要兼顾机能健康和心理健康。”刘玉村建议，由国家投入第一桶金，为全民建立与户口本、身份证具有同等效能的健康档案，实现“人人拥有、时时有用”，既让个人及时、全面地掌握自身身体状况，也便于政府收集流行病学信息。

　　  “老年医学的春天到来了”

　　  “十四五”时期，我国60周岁及以上人口占总人口比例将超过20%，进入中度老龄化社会。

　　  谈及过去一年积极应对人口老龄化战略所打开的党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的新局面，全国政协委员、国家老年医学中心主任王建业说：“老年医学的春天到来了。”

　　  一年里，健康老龄化的内涵得以阐明。健康老龄化作为应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段，不再单纯追求生命长度，而将生命质量作为关注焦点;同时，健康老龄化要求，注重全生命周期的健康，实现晚年高质量生活。“包括多层次养老服务体系、失能老年人长期照护服务体系、老龄健康服务管理体系、可持续发展的健康产业体系在内的健康老龄化体系正在加速构建。”王建业说。

　　  “放在整体框架中看，从总书记作出老龄工作重要指示批示，到召开全国老龄工作会议，再到印发《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，老龄工作的顶层设计趋于完备，老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的总体目标更加明确，向主动应对、统筹协调、覆盖全生命周期、注重物质文化需求转变的工作思路愈发清晰。”在王建业看来，这些无一不切实增强着老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　  “‘十三五’期间，中国居民人均预期寿命为77.3岁，而人均健康预期寿命仅为68.7岁。也就是说，居民将近9年是带病生存，这也凸显了推进健康老龄化的迫切性和必要性。”王建业表示，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》在完善老年人健康支撑体系方面，对战略重点、发展动力、根本保障等均提出多层次、多角度的具体举措，将进一步规范老年人慢病管理，促进老年人功能维护。“针对老年人多病共存、高龄老年人医疗成本过高等问题，需要更快掌握多发病、常见病的发病规律，探索出符合中国国情的诊疗模式。”

　　  “村民健康，村庄才能旺起来”

　　  “久等了，刚刚在写病历。”因为常年与村里的老人打交道，接受采访时，村医刘庆民习惯性地提高声调。在山东省泗水县苗馆镇隈泉村，刘庆民一手托药盒一手拿笔圈出药物用量的样子，是全村人最熟悉的身影。因4年提交人大代表建议26条，他被誉为“高产的基层代表”。

　　  40年前，刘庆民曾是一名乡村教师。“教书路上，遇见孕产妇大出血，被担架抬着，跌跌撞撞地往县城赶，半路就丧了两命。”这一幕在刘庆民心中挥之不去，自此他转行做起了赤脚医生。刘庆民的档案柜里，一沓泛黄的欠条见证着乡村建设的初始模样。“20世纪70年代，村民钱袋空空，看病畏畏缩缩。”刘庆民记不得欠条的主人，唯独记得当年自己许下的承诺：“24小时接诊出诊，先看病后付费，有钱没钱都给看。”

　　  40年间，从赤脚医生到乡村医生，从简陋低矮的诊所到标准化建设的村卫生室，刘庆民身份变了，工作场所换了，“座驾”也从慢悠悠的自行车升级为一辆急匆匆的小摩托。8个村1880名村民家，他几乎跑遍了。

　　  变化不只发生在刘庆民身上。如今，健康扶贫成果已经显现，农村环境更宜居，乡村医疗卫生服务和医疗保障水平不断提高。党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。此后，中共中央、国务院连续发布中央一号文件，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。

　　  加强农村医疗卫生、医疗保障体系建设，是实现乡村振兴的重要一环。被问及如何看待乡村振兴与村民获得感的关系，刘庆民的回答再朴实不过：“在我看来，看得上病、吃得起药，村民健康，村庄才能旺起来。”这两年受疫情影响，接诊之余，他总奔走于田间村落，向村民宣传防疫知识。他最直观的感受是，村民健康意识显著增强。“从前都是我追着村民问问题，现在都是村民围着我问问题。”

　　  自2018年当选全国人大代表后，刘庆民开始在走村串户时收集民意。扎根山区的他，深知乡村医生对于农村公共卫生服务、基本医疗卫生服务的意义。他对记者说：“真希望我们的村医队伍引得来人、留得住人。”